Mutlak butlan sonrası operasyon: 13 şüpheliden 9’u cezaevine gönderildi! Kurultay dosyasında iş, ihale, para ve delege hattı
İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığınca CHP’nin 38. Olağan Kurultayı’nda delegelerin oy kullanma iradesine müdahale edildiği iddialarına ilişkin yürütülen soruşturmada yeni bir aşamaya geçildi. Gözaltına alınan 13 şüpheliden 9’u tutuklanırken, 4 şüpheli adli kontrol şartıyla serbest bırakıldı. Dosyada; belediyelerden ihale, yakınların belediyelerde işe yerleştirilmesi, nakit para iddiaları, 1 milyon Euro para trafiği ve delege iradesinin menfaat karşılığında yönlendirildiği iddiaları öne çıktı.
Hızlı Özet Göster
- İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı, CHP'nin 38. Olağan Kurultayı soruşturmasında 11 şüpheli için tutuklama, 2 şüpheli için ev hapsi talebiyle Nöbetçi Sulh Ceza Hâkimliğine sevk etti.
- Soruşturmada CHP İstanbul İl Başkan Yardımcısı Melda Tanışman Tutan ile CHP Malatya Milletvekili Veli Ağbaba'nın makam şoförü Gaffar Çiçek gözaltına alındı.
- İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı, kurultayda delegelerin bazılarının belediyelerden ihale aldığı, bazılarının yakınlarının belediyelerde işe yerleştirildiği ve bazılarına nakit para verildiğini tespit etti.
- Ankara Bölge Adliye Mahkemesi, CHP'nin 38. Olağan Kurultayı'nı mutlak butlan gerekçesiyle iptal ederek Özgür Özel ve yönetim organlarını görevden uzaklaştırmış, Kemal Kılıçdaroğlu ve eski organları tedbiren göreve iade etmişti.
- Soruşturma kapsamında İstanbul, Ankara, İzmir, Şanlıurfa, Kahramanmaraş, Kilis ve Malatya'da 7 ilde eş zamanlı operasyon düzenlenerek 13 şüpheli gözaltına alınmıştı.
İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından CHP'nin 38. Olağan Kurultayı'na ilişkin yürütülen soruşturmada kritik karar çıktı. Kurultay döneminde delege ve ilçe başkanı gibi görevlerde bulunan bazı isimlerin oy tercihlerini menfaat karşılığında belirlediği iddiasına ilişkin dosyada, gözaltına alınan 13 şüpheliden 9'u tutuklandı.
Soruşturma kapsamında hakimliğe sevk edilen şüphelilerden Safi Karayalçın, Suat Dülger, Kalender Özdemir, Özkan Deniz, Halil İbrahim Şahin, Umut Mehmet Sapan, Mehmet Ayıp Demirbüken, Metin Kaya ve Gaffar Çiçek tutuklanarak cezaevine gönderildi.
Melda Tanışman Tutan, Gülhan Aydın, Ayça Akpek Şenay ve Hayati Kaya ise adli kontrol şartıyla serbest bırakıldı.

Tutuklanan 9 isim
Soruşturma kapsamında tutuklanan isimler şöyle:
| Sıra | İsim |
|---|---|
| 1 | Safi Karayalçın |
| 2 | Suat Dülger |
| 3 | Kalender Özdemir |
| 4 | Özkan Deniz |
| 5 | Halil İbrahim Şahin |
| 6 | Umut Mehmet Sapan |
| 7 | Mehmet Ayıp Demirbüken |
| 8 | Metin Kaya |
| 9 | Gaffar Çiçek |
4 ŞÜPHELİ ADLİ KONTROLLE SERBEST BIRAKILDI
Hakimlik, Melda Tanışman Tutan, Gülhan Aydın, Ayça Akpek Şenay ve Hayati Kaya hakkında ise adli kontrol hükümlerinin uygulanmasına karar verdi.
Soruşturma aşamasında Hayati Kaya hakkında yaşı, Melda Tanışman Tutan hakkında ise küçük çocuğunun bulunması nedeniyle ev hapsi talep edilmişti.
7 İLDE EŞ ZAMANLI OPERASYON YAPILMIŞTI
Ankara Bölge Adliye Mahkemesi'nin CHP'nin 38. Olağan Kurultayı'nı "mutlak butlan" gerekçesiyle kesin hükümsüz sayarak iptal etmesinin ardından İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yürütülen soruşturmada 7 ilde eş zamanlı operasyon düzenlenmişti.
İstanbul İl Emniyet Müdürlüğü Mali Suçlarla Mücadele Şube Müdürlüğü ekiplerince İstanbul, Ankara, İzmir, Şanlıurfa, Kahramanmaraş, Kilis ve Malatya'da belirlenen adreslerde arama ve el koyma işlemleri yapılmış, 13 şüpheli gözaltına alınmıştı.
Gözaltına alınan isimlerin sıradan parti üyeleri olmadığı, kurultay sürecinde delegelerin oylarını belirli bir yöne çekmek için saha çalışması yürüten ana kadroda yer aldıkları öğrenilmişti.
SUÇLAMALAR NE?
İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığından yapılan açıklamada, CHP 38. Olağan Kurultayı'nda delegelerin oy kullanma iradesini etkilemeye yönelik müdahalede bulunulduğu iddiaları üzerine soruşturma yürütüldüğü belirtildi.
Soruşturma kapsamında yapılan incelemelerde, bazı şüphelilerin belediyelerden ihale aldığı, bazı şüphelilerin yakınlarının belediyelerde işe yerleştirildiği, bazı şüphelilere ise nakit para verildiği yönünde tespitler yapıldı.
Bu kapsamda şüpheliler hakkında Siyasi Partiler Kanunu'na muhalefet suçundan somut delillere dayalı kuvvetli suç şüphesi bulunduğu değerlendirildi.
ADRESLERDE ARAMA YAPILDI
İstanbul İl Emniyet Müdürlüğü Mali Suçlarla Mücadele Şube Müdürlüğünün çalışmaları neticesinde, "Siyasi Partiler Kanunu'na muhalefet", "rüşvet almak" ve "suçtan kaynaklanan mal varlığı değerlerini aklamak" suçlarını işlediği değerlendirilen 13 şüpheli gözaltına alındı.
Şüphelilerin İstanbul, Ankara, İzmir, Şanlıurfa, Kahramanmaraş, Kilis ve Malatya'da bulunan adreslerinde arama ve el koyma işlemi gerçekleştirildi.
Gaffar Çiçek Özgür Özel ve Veli Ağbaba
İL BAŞKAN YARDIMCISI VE VELİ AĞBABA'NIN ŞOFÖRÜ DE GÖZALTINA ALINDI
Soruşturma kapsamında gözaltına alınan şüpheliler arasında CHP İstanbul İl Başkan Yardımcısı Melda Tanışman Tutan ile CHP Malatya Milletvekili Veli Ağbaba'nın makam şoförü Gaffar Çiçek'in de bulunduğu öğrenildi.
İstanbul merkezli yürütülen soruşturma kapsamında gözaltına alınan CHP Kilis İl Başkanı Mehmet Umut Sapan (Fotoğraf: DHA)
1 MİLYON EURO DETAYI DOSYADA
Dosya kapsamında, Antalya Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yürütülen başka bir soruşturmada adı geçen ve tutuklu bulunan belediye başkanı Muhittin Böcek ile oğlu Gökhan Böcek'in ifadeleri de yer aldı.
Söz konusu ifadelerde, seçim dönemi öncesinde CHP Genel Merkezi'ne 1 milyon Euro para teslim edilmesi sürecine ilişkin bazı şahısların isimlerinin geçtiği belirtildi.
Şüpheli Gaffar Çiçek'in bu süreçte para taşıma işlerinde aracılık yaptığına dair bulgular bulunduğu, şüpheli Ayça Akpek Şenay'ın da maddi menfaat ilişkilerine aracılık ettiğine yönelik kuvvetli suç şüphesinin oluştuğu tespit edildi.

AĞBABA HAKKINDAKİ İDDİALAR
Veli Ağbaba ile ilgili kurultay ve adaylık sürecine ilişkin para iddiaları, başta Muhittin Böcek'in oğlu Gökhan Böcek tarafından dile getirildi.
Böcek'in etkin pişmanlık ifadesinde, babasının adaylığı karşılığında Ağbaba'nın 1 milyon Euro istediğini öne sürdüğü belirtildi.
Ayrıca CHP'li Özkan Yalım'ın itiraflarında, kurultay sürecinde delegeye makam ve menfaat vaadi ile para trafiği iddialarında Ağbaba'nın koordinasyon rolü oynadığı ileri sürüldü.
Ankara Bölge Adliye Mahkemesi 36. Hukuk Dairesi, 21 Mayıs 2026 tarihinde verdiği kararla Cumhuriyet Halk Partisi’nin (CHP) 4-5 Kasım 2023 tarihlerinde gerçekleştirilen 38. Olağan Kurultayı ile 6 Nisan 2025’teki 21. Olağanüstü Kurultayı’nı “tedbirli mutlak butlan” ile iptal etti.
11 ŞÜPHELİ İÇİN TUTUKLAMA TALEBİ
Soruşturma kapsamında Ayça Akpek Şenay ve Gaffar Çiçek hakkında "rüşvet almak", diğer şüpheliler hakkında ise Siyasi Partiler Kanunu'na muhalefet suçundan işlem yapıldı.
Ayça Akpek Şenay ve Gaffar Çiçek'in Türk Ceza Kanunu'nun 252/2. maddesinde düzenlenen "rüşvet almak" suçu kapsamında, diğer şüphelilerin ise 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun 112. maddesi kapsamında tutuklanmaları talep edildi.
Şüpheliler, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 100 ve devamı maddeleri uyarınca tutuklama talebiyle Nöbetçi Sulh Ceza Hâkimliğine sevk edildi.
TUTUKLAMA TALEBİYLE SEVK EDİLEN ŞÜPHELİLER
Tutuklama talebiyle hâkimliğe sevk edilen şüpheliler şöyle:
| Sıra | İsim | Talep | Suçlama |
|---|---|---|---|
| 1 | Ayça Akpek Şenay | Tutuklama | Rüşvet almak suçlaması |
| 2 | Gaffar Çiçek | Tutuklama | Rüşvet almak suçlaması |
| 3 | Gülhan Aydın | Tutuklama | Siyasi Partiler Kanunu'na muhalefet |
| 4 | Halil İbrahim Şahin | Tutuklama | Siyasi Partiler Kanunu'na muhalefet |
| 5 | Kalender Özdemir | Tutuklama | Siyasi Partiler Kanunu'na muhalefet |
| 6 | Mehmet Ayıp Demirbüken | Tutuklama | Siyasi Partiler Kanunu'na muhalefet |
| 7 | Metin Kaya | Tutuklama | Siyasi Partiler Kanunu'na muhalefet |
| 8 | Özkan Deniz | Tutuklama | Siyasi Partiler Kanunu'na muhalefet |
| 9 | Safi Karayalçın | Tutuklama | Siyasi Partiler Kanunu'na muhalefet |
| 10 | Suat Dülger | Tutuklama | Siyasi Partiler Kanunu'na muhalefet |
| 11 | Umut Mehmet Sapan | Tutuklama | Siyasi Partiler Kanunu'na muhalefet |
| 12 | Hayati Kaya | Ev hapsi | Yaşı nedeniyle |
| 13 | Melda Tanışman Tutan | Ev hapsi | Küçük çocuğunun bulunması nedeniyle |
Şüphelilerden Hayati Kaya hakkında yaşı itibarıyla, Melda Tanışman Tutan hakkında ise küçük çocuğunun bulunması nedeniyle ev hapsi talep edildi.
GÖZALTINA ALINAN 13 İSİM
Soruşturma kapsamında gözaltına alınan 13 şüphelinin isimleri şöyle sıralandı:
| Sıra | İsim | Görev / Tanım | Talep |
|---|---|---|---|
| 1 | Gülhan Aydın | Kahramanmaraş / Göksun delegesi | Tutuklama |
| 2 | Safi Karayalçın | — | Tutuklama |
| 3 | Melda Tanışman Tutan | CHP İstanbul İl Başkan Yardımcısı | Ev hapsi |
| 4 | Hayati Kaya | Ümraniye Meclis Üyesi | Ev hapsi |
| 5 | Suat Dülger | Eski Erzurum İl Başkanı | Tutuklama |
| 6 | Kalender Özdemir | İBB yöneticisi | Tutuklama |
| 7 | Özkan Deniz | Etimesgut Meclis Üyesi | Tutuklama |
| 8 | Halil İbrahim Şahin | — | Tutuklama |
| 9 | Umut Mehmet Sapan | CHP Kilis İl Başkanı | Tutuklama |
| 10 | Mehmet Ayıp Demirbüken | Siverek İlçe Başkanı | Tutuklama |
| 11 | Metin Kaya | İBB ve Ümraniye Meclis Üyesi | Tutuklama |
| 12 | Gaffar Çiçek | Veli Ağbaba'nın makam şoförü | Tutuklama |
| 13 | Ayça Akpek Şenay | — | Tutuklama |
MUTLAK BUTLAN KARARI
Ankara Bölge Adliye Mahkemesi 36. Hukuk Dairesi, 21 Mayıs'ta Cumhuriyet Halk Partisi'nde (CHP) dengeleri değiştiren tarihi bir karara imza attı. Mahkeme heyeti, 4-5 Kasım 2023 tarihinde gerçekleştirilen CHP 38. Olağan Seçimli Kurultayı ile 8 Ekim 2023 tarihli İstanbul İl Kongresi'ni "mutlak butlan" (kesin hükümsüzlük) gerekçesiyle oy birliğiyle iptal etti.
Alınan bu kararla birlikte partide hukuki bir eskiye dönüş (reset) süreci başladı.
Ankara Bölge Adliye Mahkemesi 36. Hukuk Dairesi, 21 Mayıs 2026 tarihinde verdiği kararla Cumhuriyet Halk Partisi’nin (CHP) 4-5 Kasım 2023 tarihlerinde gerçekleştirilen 38. Olağan Kurultayı ile 6 Nisan 2025’teki 21. Olağanüstü Kurultayı’nı “tedbirli mutlak butlan” ile iptal etti.
Kararın Satır Başları ve Hukuki Sonuçları:
-
Yönetim Değişti: Mahkeme, ihtiyati tedbir kapsamında mevcut Genel Başkan Özgür Özel ile Merkez Yönetim Kurulu (MYK), Parti Meclisi (PM) ve Yüksek Disiplin Kurulu (YDK) üyelerinin görevden uzaklaştırılmasına hükmetti. Karar kesinleşinceye kadar eski Genel Başkan Kemal Kılıçdaroğlu ve kurultay öncesindeki parti organları tedbiren yeniden göreve iade edildi.
-
Sonraki Kurultaylar da Geçersiz: 38. Olağan Kurultay'ın yapıldığı tarihten itibaren hükümsüz sayılması nedeniyle, bu tarihten sonra yapılan 6 Nisan 2025 ve 21 Eylül 2025 tarihli olağanüstü kurultayların da hukuki dayanağı ortadan kalktı ve iptal edildi.
-
Gerekçe "Delege İradesinin Sakatlanması": Karar; delegelere nakit para verilmesi, belediye başkanlığı adaylığı taahhüdü, işe yerleştirme vaatleri, alışveriş kartı dağıtımı ve oy pusulalarının fotoğraflanması gibi yöntemlerle delege iradesinin fesada uğratıldığı iddialarına dayandırıldı. Delil havuzunda MASAK raporları, HTS kayıtları, ses kayıtları ve tanık beyanları yer aldı.
-
"Organizatör" Suçlaması: Karara dayanak oluşturan ceza davası iddianamesinde, Ekrem İmamoğlu'nun kurultay sürecindeki faaliyetlerde "organizatör" sıfatıyla hareket ettiği ve diğer şüphelilerle iştirak halinde delege iradesini yönlendirdiği ileri sürüldü.
-
İlk Derece Mahkemesinin Kararı Kaldırıldı: Ankara 42. Asliye Hukuk Mahkemesi daha önce sonradan yapılan kurultaylar nedeniyle davanın "konusuz kaldığına" hükmetmişti. Ancak İstinaf Mahkemesi (BAM), kanunun emredici hükümlerine ve kamu düzenine aykırılık içeren "mutlak butlan" durumunun sonradan yapılan işlemlerle iyileştirilemeyeceğini belirterek bu kararı ortadan kaldırdı.



