Ankara'dan tarihi karar! CHP 38. Kurultayı mutlak butlanla iptal: Özgür Özel tedbiren görevden uzaklaştırıldı, Kılıçdaroğlu göreve iade edildi

Ankara'dan CHP'yi sarsan tarihi bir karar çıktı. Ankara Bölge Adliye Mahkemesi 36. Hukuk Dairesi, CHP'de aylardır süren "mutlak butlan" kavgasında dengeleri altüst eden kararını verdi.

MAHKEMEDEN CHP KARARI: KURULTAY HÜKÜMSÜZ SAYILDI, KILIÇDAROĞLU DÖNÜYOR!

Daire, CHP'nin 4-5 Kasım 2023'te yapılan 38. Olağan Seçimli Kurultayı ile 8 Ekim 2023 tarihli İstanbul İl Kongresi'nin kanunun emredici hükümlerine, parti içi demokrasiye, üyeler arasındaki eşitlik ilkesine ve serbest iradeye aykırı şekilde gerçekleştiği kanaatine vardı.

Kararda, 38. Olağan Kurultay'ın yapıldığı tarihten itibaren hükümsüz sayılmasına hükmedilirken, bu kurultaydan sonra yapılan bütün olağan ve olağanüstü kurultayların da hukuki dayanağının ortadan kalktığı belirtildi.

18 sayfalık gerekçeli karar, CHP'deki kurultay sürecine ilişkin ağır bir hukuki tablo ortaya koydu. İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Ekrem İmamoğlu iddianamede "organizatör" sıfatıyla anılırken, mahkeme kurultay iradesinin nasıl sakatlandığını yedi ayrı yöntem başlığı altında ortaya koydu.

Karar, 4-5 Kasım 2023 sonrası yapılan bütün olağan ve olağanüstü kurultayları, 8 Ekim 2023 İstanbul İl Kongresi'ni ve bu kongre ile kurultaylarda alınan bütün kararları aynı butlan zinciri içinde yok hükmüne taşıdı.

CHP’de mutlak butlan depremi! Özgür Özel’e tedbir, Kılıçdaroğlu’na göreve iade kararı (Fotoğraflar Anadolu Ajansı'ndan alınmıştır)

KARAR OY BİRLİĞİYLE ALINDI

Ankara Bölge Adliye Mahkemesi 36. Hukuk Dairesi, Başkan Murat Öztürkten ile üyeler Pınar Taşkıran ve Gülden Şenol'dan oluşan heyetin oy birliğiyle CHP'nin 4-5 Kasım 2023 tarihli 38. Olağan Seçimli Kurultayı'nı "mutlak butlan" yani kesin hükümsüzlük sebebiyle iptal etti.

21 Mayıs 2026 tarihli karar, ilk derecede Ankara 42. Asliye Hukuk Mahkemesi'nin 24 Ekim 2025 tarihli "davanın konusuz kaldığı" yönündeki hükmünü kaldırarak yeniden esas hakkında karar verdi.

Kararın doğal sonucu olarak parti yönetiminde yargısal reset gerçekleşti. Genel Başkan Özgür Özel, Merkez Yönetim Kurulu üyeleri, Parti Meclisi üyeleri ve Yüksek Disiplin Kurulu üyeleri tedbiren görevden uzaklaştırıldı.

4-5 Kasım 2023 öncesi görevde bulunan Genel Başkan Kemal Kılıçdaroğlu ile dönemin Parti Meclisi ve Yüksek Disiplin Kurulu üyelerinin tedbiren göreve iade edilmelerine hükmedildi.

ÖZGÜR ÖZEL VE EKİBİ TEDBİREN GÖREVDEN UZAKLAŞTIRILDI

Ankara Bölge Adliye Mahkemesi 36. Hukuk Dairesi, ihtiyati tedbir kapsamında CHP Genel Başkanı Özgür Özel ile Merkez Yönetim Kurulu, Parti Meclisi ve Yüksek Disiplin Kurulu üyelerinin tedbiren görevden uzaklaştırılmasına karar verdi.

Daire, aynı tedbir kararıyla Kemal Kılıçdaroğlu ile 4-5 Kasım 2023 tarihli kurultaydan önce görevde bulunan Parti Meclisi ve Yüksek Disiplin Kurulu üyelerinin, karar kesinleşinceye kadar CHP yönetimini tedbiren üstlenmesine hükmetti.

Kararın gereği için Yüksek Seçim Kurulu, ilgili seçim kurulları ve Ankara Valiliğine yazı yazılması istendi.

38. OLAĞAN KURULTAY'IN HİKAYESİ DAVA DOSYASINDA

Davanın açılış noktası, Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı'nın 10 Şubat 2025 tarihli açıklaması oldu. Bu açıklamayla kamuoyu, 4-5 Kasım 2023 tarihli "CHP Demokrasi ve Birlik Kurultayı" özelinde irade fesadı ve suç kapsamlı eylemlere bağlı bir soruşturma yürütüldüğünü öğrendi.

Asıl davanın davacısı, İzmir İl Kongresi kurultay delegesi sıfatıyla Hatip Karaaslan oldu. Karaaslan'a sonradan birleşen davalarla CHP'li eski Hatay Büyükşehir Belediye Başkanı Lütfü Savaş, Levent Çelik, Kamile Bahar Önal ve Yılmaz Özkanat eklendi.

Davacıların ortak iddialarının merkezinde ağır suçlamalar yer aldı. Buna göre mevcut parti yönetimi ve yerel yönetim kademelerindekiler delegelere baskı uyguladı; bavullarla getirilen dolarlar otellerde pazarlık sonucu dağıtıldı; iPhone telefonlar ve iPad tabletler verildi; daha ileri gidilerek bazı delegelere ev ve araba taahhüt edildi; bir kısım delegeye iş imkânı sağlama sözü verilerek seçim sonucu değiştirildi.

Davacı taraf, iki adaylı seçimin sadece 18 oy farkla mevcut genel başkan lehine sonuçlandığını belirterek, irade fesadı olmasaydı 10 oyun yer değiştirmesinin seçim sonucunu tersine çevireceğini savundu.

Davalı Cumhuriyet Halk Partisi ise süre yönünden zamanaşımı ve hak düşürücü süre itirazında bulundu. CHP ayrıca esasa ilişkin olarak adliye mahkemelerinin görevsiz olduğunu ve parti içi seçimlere yargı denetiminin sınırlı bulunduğunu savundu.

Parti yönetimi, soruşturma dosyasındaki delillerin "duyuma dayandığını", iddiaların iftira niteliğinde olduğunu, dava dilekçesinin yazıldığı 14 Şubat 2025 tarihi itibarıyla dosyada yalnızca bir kişinin ifadesinin alındığını ve iki kişinin yazılı beyan sunduğunu öne sürdü.

MAHKEME NEYE DAYANARAK "BUTLAN" DEDİ?

Kararın gerekçesinde, Ankara 26. Asliye Ceza Mahkemesi ve İstanbul 72. Asliye Ceza Mahkemesi'nde görülen "oylamaya hile karıştırma" davalarındaki iddianameler, MASAK raporları, HTS kayıtları, ses kayıtları, tanık anlatımları, kurum yazışmaları ve fezlekelerin birlikte değerlendirildiği aktarıldı.

Daire, bu deliller ışığında hem CHP'nin 38. Olağan Kurultayı'nda hem de İstanbul İl Kongresi'nde bazı delegelerin oy tercihlerinin menfaat ilişkileriyle yönlendirildiği kanaatine vardı.

Kararda, delege iradesinin fesada uğratıldığı, seçim iradesinin serbestçe oluşmadığı ve kurultay sürecinin parti içi demokrasi ilkeleriyle bağdaşmadığı değerlendirmesi yapıldı.

İLK DERECE NE DEMİŞTİ?

Ankara 42. Asliye Hukuk Mahkemesi, 24 Ekim 2025 tarihli kararında davaların konusuz kaldığına karar verdi. İlk derece mahkemesi bu sonuca, davalı partinin 6 Nisan 2025 ve 21 Eylül 2025 tarihlerinde iki olağanüstü kurultay yapması ve 24 Eylül 2025'te İstanbul Olağanüstü İl Kongresi gerçekleştirmesi nedeniyle vardı.

İlk derece, sonradan yapılan bu kurultay ve kongrelerle "Olağan İl Kongresinde ve Olağan Kurultayda seçimleri yapılmakta olan parti organlarının" yeniden seçildiğini, dolayısıyla iptalden beklenen hukuki yararın artık bulunmadığını değerlendirdi.

Aynı kararda, soruşturma dosyalarındaki tanık beyanları incelendiğinde menfaat temin eden delegelerin "size oy verirsek bana ne vereceksiniz" şeklinde pazarlık yaptığı; oy kullanma karşılığında talepte bulunan delegenin iradesinin fesada uğradığından söz edilemeyeceği değerlendirmesi yapıldı.

İlk derece mahkemesi, bu delegelerin ahlaki davranmadığını ancak hukuki anlamda iradelerinin fesada uğramadığını; ayrıca Siyasi Partiler Kanunu'nun 112. maddesi uyarınca seçime hile karıştırma suçundan yargılanabileceklerini belirtti.

Lütfü Savaş ve Yılmaz Özkanat'ın açtığı davalar ise aktif husumet ehliyeti yokluğundan reddedildi. Kararda, Savaş'ın CHP MYK'sının 3 Ekim 2024 tarihli kararıyla Yüksek Disiplin Kurulu'na sevk edildiği, YDK'nın 11 Aralık 2024 tarihli kararıyla kesin ihraç cezası verdiği belirtildi.

Özkanat'ın ise MYK'nın 10 Mart 2025 tarihli kararıyla aynı süreçten geçirildiği ve 14 Mayıs 2025'te ihraç edildiği aktarıldı. Partiden ihraç edilmiş üyenin parti genel kuruluna karşı dava açma ehliyeti, ilk derece tarafından kabul edilmedi.

İSTİNAFIN FORMÜLÜ: MUTLAK BUTLAN SONRADAN TEDAVİ EDİLEMEZ

İstinaf incelemesinde Ankara BAM 36. Hukuk Dairesi, ilk derecenin "konusuz kalma" yaklaşımına net bir hukuk doktriniyle cevap verdi.

Daire, Anayasa'nın 69/1. maddesi uyarınca siyasi partilerin faaliyetlerinin ve parti içi düzenlemelerinin demokrasi ilkelerine uygun olmasının zorunlu olduğunu vurguladı.

Siyasi Partiler Kanunu'nun 4. ve 93. maddelerinin, parti kuruluşu, organ seçimleri ve işleyişin Anayasa'da nitelikleri belirtilen demokrasi esaslarına ve parti üyeleri arasındaki eşitlik ilkesine aykırı olamayacağını emrettiği belirtildi.

Türk Borçlar Kanunu'nun 27/1. maddesinde, kanunun emredici hükümlerine, ahlaka, kamu düzenine, kişilik haklarına aykırı veya konusu imkânsız olan sözleşmelerin kesin olarak hükümsüz olduğuna dikkat çekildi.

Türk Medeni Kanunu'nun 83. maddesinin son fıkrasının ise genel kurul kararlarının yok veya mutlak butlanla hükümsüz sayıldığı durumlarda 1 ay ve 3 aylık süre kuralının uygulanmayacağını açıkça düzenlediği ifade edildi.

Bu mevzuat çerçevesinde mahkeme, bir kurultayın basit bir prosedür sakatlığı taşıması halinde "iptal edilebilir karar" sınıfına gireceğini ve süre kuralına tabi olacağını; ancak kanunun emredici hükümlerine ve kamu düzenine aykırılığın saptanması halinde işlemin doğduğu anda hükümsüz olacağını değerlendirdi.

İstinaf, sonradan yapılacak hiçbir işlemin bu sakatlığı iyileştiremeyeceğini belirterek ilk derecenin "konusuzluk" yorumunu reddetti.

PARTİ İÇİ DEMOKRASİ VE EŞİTLİK İLKESİ

Ankara Bölge Adliye Mahkemesi 36. Hukuk Dairesi, kararında Anayasa'nın 69. maddesi ile Siyasi Partiler Kanunu'nun 4. ve 93. maddelerine atıf yaptı.

Kararda, siyasi partilerin demokratik siyasi hayatın vazgeçilmez unsurları olduğu, bu nedenle parti organlarının seçiminde demokrasi esaslarına, parti tüzüğüne, üyeler arasında eşitlik ilkesine ve serbest iradeye uygun hareket edilmesi gerektiği vurgulandı.

Daire, kurultay ve kongredeki usulsüzlük iddialarının yalnızca basit bir iptal sebebi olarak değerlendirilemeyeceğini, kamu düzeni ve kanunun emredici hükümlerine aykırılık oluşturduğunu belirtti.

TÜRK BORÇLAR KANUNU VE MEDENİ KANUN DEVREYE GİRDİ

Mahkeme, hukuki değerlendirmesinde Türk Borçlar Kanunu'nun 27. maddesinde düzenlenen "kesin hükümsüzlük" hükmüne ve Türk Medeni Kanunu'nun 5. maddesine de atıf yaptı.

Daire, bu ölçüde menfaat ilişkileriyle sakatlandığı değerlendirilen bir kurultayın artık süreli iptal davası kapsamında ele alınamayacağını, baştan itibaren yok hükmünde sayılması gereken bir işlem niteliği taşıdığını kaydetti.

Bu nedenle CHP'nin 38. Olağan Seçimli Kurultayı ile İstanbul İl Kongresi'nin mutlak butlanla sakat olduğu sonucuna varıldı.

KARARI ŞEKİLLENDİREN DÖRT PARALEL DOSYA

İstinafın butlan sonucuna ulaşmasını sağlayan en kritik unsur, kararın dayandığı dört ayrı paralel dosyanın delil havuzu oldu. Mahkeme bu dört dosyada toplanan delilleri, ifade tutanaklarını ve resmi kurum belgelerini birlikte değerlendirerek mutlak butlan kanaatine vardığını gerekçesinde ifade etti.

Ankara 3. Asliye Hukuk Mahkemesi'nin 2025/176 Esas sayılı dosyası, asıl davada Savaş Aras ve birleşende Levent Çelik tarafından açıldı. Dosya, 8 Ekim 2023 İl Kongresi ile 38. Olağan Kurultay'ın iptali istemini taşıyordu.

İlk derece, dosyayı 11 Eylül 2025'te karara bağladı. Ankara BAM 4. Hukuk Dairesi ise 17 Aralık 2025 tarihli kararıyla, davacı vekilinin sağlık mazeretine rağmen yargılamanın tamamlanmış olmasını usul hatası sayarak hükmü kaldırdı. Dosya yeniden Ankara 3. Asliye Hukuk Mahkemesi'nin 2026/4 esasına kaydedildi. Yeni duruşma günü 4 Haziran 2026 olarak belirlendi.

Ankara 26. Asliye Ceza Mahkemesi'nin 2025/582 Esas sayılı dosyası, davanın hukuki ağırlığını taşıyan kanıt katmanı olarak öne çıktı. Davada mağdurlar Cumhuriyet Halk Partisi ve Kemal Kılıçdaroğlu, müşteki ise Lütfü Savaş oldu. Suç vasfı, "Oylamaya Hile Karıştırılmak Suretiyle 2820 sayılı Kanuna Aykırılık" olarak belirlendi.

Davaya esas iddianame, Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı'nın 2024/5366 Soruşturma sayılı dosyasından, 2025/37628 esas ve 2025/23782 iddianame numarasıyla hazırlandı.

Bu iddianamede 13 sanığın ismi yer aldı: Baki Aydöner, Cemil Tugay, Ekrem İmamoğlu, Erkan Aydın, Hüseyin Yaşar, Mehmet Kılınçaslan, Metin Güzelkaya, Nihat Yeşiltaş, Özgen Nama, Özgür Çelik, Rıza Akpolat ve Serhat Can Eş. Duruşma 6 Mayıs 2026'ya talik edildi.

İstanbul 45. Asliye Hukuk Mahkemesi'nin 2025/254 Esas sayılı dosyası, dernek yani genel kurul kararlarının iptali niteliğinde ele alındı. 21 Kasım 2025 tarihli duruşmada CHP Genel Başkanlığı dışındaki davalılar tefrik edildi. Tefrik dosyalarının 5 Mart 2026'da, asıl dosyanın ise 15 Mayıs 2026'da görüleceği belirtildi.

İstanbul 72. Asliye Ceza Mahkemesi'nin 2025/439 Esas sayılı dosyası, 2820 sayılı Kanuna muhalefet suçundan açıldı. İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı'nın 2025/53885 Soruşturma sayılı dosyasından hareketle hazırlanan iddianamede 10 sanık yer aldı: Aydın Karaaslan, Fahrettin Çırak, İnan Güney, Melda Tanişman Tutan, Niyazi Güneri, Özgür Çelik, Rıza Akpolat, Tülay Yavuz, Uğur Gökdemir ve Veli Gümüş.

Mahkeme kararında, "şüpheli Veli Gümüş'ün kabul mahiyetindeki beyanı" ile bu beyanla örtüşen HTS BAZ raporları, ses kaydı bilirkişi raporu, tanık beyanları ve İstanbul İl Emniyet Müdürlüğü'nün fezlekesi delil olarak sıralandı. Duruşma 9 Haziran 2026'ya alındı.

"İMAMOĞLU ORGANİZESİNDE": KARARIN EN AĞIR İFADESİ

Karar metninde, Ankara 26. Asliye Ceza Mahkemesi iddianamesinden aktarılan bölüm dikkat çekti. İddianamede şu ifadelere yer verildi:

"İstanbul Belediye Başkanı olan ve Cumhuriyet Halk Partisi 38. Olağan Kurultayı Divan başkanı olarak görev yapan şüpheli Ekrem İmamoğlu'nun organizesinde yukarıda isimleri yazılı diğer şüphelilerin iştirak halinde hareket ederek (...) bu şekilde kurultay delegelerinin iradelerini fesada uğratarak Genel Başkan Adayı Özgür Özel'in genel başkanlık seçimini kazanmasına yönelik faaliyet yaptıkları (...) bu haliyle şüphelilerin birlikte hareket ederek müsnet suçu işledikleri iddiasıyla kamu davası açıldığı anlaşılmaktadır."

İddianamede İmamoğlu, divan başkanı sıfatını taşıdığı kurultayda organizatör konumunda tanımlandı. Masumiyet karinesi gereği henüz mahkûmiyet hükmü bulunmazken, mahkeme bu iddianamenin maddi temelini istinaf kararında delil havuzunun merkezine aldı.

KARARDA YEDİ MADDE: İRADE FESADININ YÖNTEMLERİ

İstinaf kararının en somut bölümlerinden biri, kurultay delegelerinin iradesinin nasıl sakatlandığını anlatan yedi maddelik tasnif oldu. Karar metninde, sanıkların iddiaya göre uyguladığı yöntemler başlıklar halinde yer aldı.

PARA, İŞ, ADAYLIK VE MARKET KARTI DETAYI

Mahkeme kararının gerekçesinde, kurultay ve İstanbul İl Kongresi sürecinde bazı delegelere para verildiği, belediyelerde ve belediye şirketlerinde işe yerleştirme vaadinde bulunulduğu, belediye başkanlığı ve belediye meclis üyeliği adaylığı gibi siyasi görev taahhüt edildiği, ayrıca alışveriş kartı gibi menfaatler sağlandığı yönündeki tespitlere yer verildi.

Daire, bu iddiaların yalnızca parti içi tartışma kapsamında görülemeyeceğini, seçim sürecinde delegelerin serbest iradesini hedef alan ve kurultayın hukuki geçerliliğini sakatlayan ağır unsurlar arasında olduğunu değerlendirdi.

OY PUSULASI FOTOĞRAFI VE GİZLİ OY VURGUSU

Kararda dikkat çeken başlıklardan biri de oy pusulalarının fotoğraflanması oldu. Bazı delegelerden oy pusulalarının fotoğrafını çekip göndermelerinin istendiği, bu yöntemle gizli oyun denetlendiği ve delege iradesinin baskı altına alındığı belirtildi.

Mahkeme, oy pusulası fotoğrafı iddiasını gizli oy ilkesini ve serbest iradeyi zedeleyen en kritik unsurlardan biri olarak kabul etti.

Kararda ayrıca kurultay salonunda "Kılıçdaroğlu çekildi" şeklindeki iddialı anonslarla delegelerin iradesinin yönlendirildiği değerlendirmesine de yer verildi.

OLAĞANÜSTÜ KURULTAYLAR DA DÜŞTÜ

Mahkeme, CHP yönetiminin 6 Nisan 2025'teki 21. Olağanüstü Kurultay ile 21 Eylül 2025'teki 22. Olağanüstü Kurultay hamlelerini de değerlendirdi.

Kararda, bu kurultayların "butlanı perdelemek için kanuna karşı hile" olarak nitelendirildiği aktarıldı.

Daire, 38. Olağan Kurultay'ın mutlak butlanla sakat olması nedeniyle bu kurultaydan sonra toplanan tüm olağan ve olağanüstü kurultayların hukuki dayanağının ortadan kalktığını belirtti.

Kararda, bu kurultaylarda alınan tüm kararların ve yapılan seçimlerin de iptal edildiği ifade edildi.

Mahkeme, ilk derece mahkemesinin "dava konusuz kaldı" yönündeki yaklaşımını da isabetli bulmadı. Kararda, sonradan yapılan kurultayların önceki mutlak butlan halini ortadan kaldırmadığı, bu nedenle davacıların hukuki yararının devam ettiği belirtildi.

SONRAKİ KURULTAYLAR: KANUNA KARŞI HİLE YOLU

Davalı CHP yönetimi, davanın seyri içinde iki olağanüstü kurultay düzenledi. Bunlar 6 Nisan 2025 tarihli 21. Olağanüstü Seçimli Kurultay ve 21 Eylül 2025 tarihli 22. Olağanüstü Seçimli Kurultay oldu.

Davacı tarafın istinaf dilekçesindeki tezine göre, bu kurultaylar mevcut yönetimin "bu davadan kurtulmak için" hukuka karşı hile yoluyla düzenlendi. Davacılar ayrıca, Genel Başkan Özgür Özel'in olağanüstü kurultay kararının amacının yargısal süreci etkisiz kılmak olduğunu kamuya açık beyanlarıyla kabul ettiğini ileri sürdü.

Davacıların somut tespitine göre, 21 Eylül 2025 kurultayı için imza toplama süreci 3 Eylül 2025'te başladı. Tüzüğün emredici 15 günlük süresinin 18 Eylül 2025'te dolması gerekirken, süre dolmadan 21 Eylül 2025 tarihi kurultay günü olarak ilan edildi.

Ayrıca CHP MYK'nın Temmuz 2025'te 39. Olağan Kurultay takvimini resmen başlattığı, tüzüğün 43/6. maddesi uyarınca olağan kurultay süreci başladıktan sonra olağanüstü kurultay çağrısı yapma yetkisinin yalnızca MYK'ya ait olduğu belirtildi.

Buna rağmen Özgür Özel'in delegelerden topladığı imzalara dayanarak kurultay kararı aldığı ifade edildi.

İstinaf kararı, bu argümanları büyük ölçüde benimsedi. Hüküm fıkrasında, 4-5 Kasım 2023 sonrası yapılan bütün olağan ve olağanüstü kurultaylar ile bu kurultaylarda alınan tüm kararların iptal edildiği belirtildi.

İSTANBUL İL KONGRESİ DE AYNI KADERİ PAYLAŞTI

Davacı Kamile Bahar Önal'ın talepleri arasında bulunan 8 Ekim 2023 tarihli CHP İstanbul İl Kongresi de aynı butlan zincirinin parçası olarak iptal edildi.

Bu noktada belirleyici delilin, İstanbul 72. Asliye Ceza Mahkemesi dosyasındaki bulgular olduğu belirtildi.

Kararda, şüpheliler arasında bulunan Veli Gümüş'ün "kabul mahiyetindeki" beyanı, HTS BAZ raporları, ses kaydı bilirkişi raporu ve tanık beyanlarının; "fikir ve eylem birliği içinde hareket ederek" Özgür Çelik'in il başkanlığını desteklemek üzere delegelere para ve yakınlarına iş vaadi dağıttıkları iddiasını ortaya koyduğu mahkemece tespit edildi.

Karar gereğince, 8 Ekim 2023 öncesi il başkanı ve parti il organlarının görevlerine aynen devam etmelerine hükmedildi.

KILIÇDAROĞLU VE ESKİ ORGANLAR GÖREVE DEVAM EDECEK

Karar metninde, "4-5 Kasım 2023 tarihli 38. Olağan Seçimli Kurultaydan önceki duruma dönülmesine, kurultay tarihinden önceki genel başkan Kemal Kılıçdaroğlu ve parti organlarının görevlerine aynen devam etmelerine" hükmedildi.

Aynı değerlendirme İstanbul İl Kongresi için de yapıldı. Daire, 8 Ekim 2023 tarihli İstanbul İl Kongresi öncesindeki il başkanı ile il organlarının görevlerine aynen devam ettiğine karar verdi.

Bu kararla birlikte CHP'de Özgür Özel yönetimi tedbiren görevden uzaklaştırılırken, Kemal Kılıçdaroğlu ve önceki parti organları karar kesinleşinceye kadar yetkili kabul edildi.

DAVACILARIN TEDBİR TALEBİ KABUL EDİLDİ

Daire, davacılar Hatip Karaaslan, Levent Çelik, Kamile Bahar Önal ve Yılmaz Özkanat'ın ihtiyati tedbir taleplerini kabul etti.

Kararda, Özgür Özel, Merkez Yönetim Kurulu, Parti Meclisi ve Yüksek Disiplin Kurulu üyelerinin tedbiren görevden uzaklaştırılmasına; Kemal Kılıçdaroğlu ile önceki Parti Meclisi ve Yüksek Disiplin Kurulu üyelerinin karar kesinleşinceye kadar CHP yönetimini tedbiren üstlenmesine hükmedildi.

Daire, kararın gereği için YSK ile ilgili seçim kurullarına ve Ankara Valiliğine yazı yazılmasını istedi.

Adım adım mutlak butlan: Yalımın itirafları CHP kurultay dosyasında

İHRAÇ KARARI KAPISI: AKTİF HUSUMET TARTIŞMASI

Kararın bir başka katmanında, davacıların iki ismi olan Lütfü Savaş ve birleşen bir dosyada Yılmaz Özkanat yönünden istinaf başvurusunun esastan reddedilmesi yer aldı.

İstinaf, ilk derecenin "ihraç edilen kişi dava açma ehliyetine sahip değildir" tezini benimsedi.

Davacılar bu noktayı istinafta sert şekilde eleştirdi. Kurultayın yok hükmünde olması halinde, o kurultay tarafından kurulan organların yine yok hükmündeki üyeleri ihraç ederek dava ehliyetini bertaraf etmesinin mantığa aykırı olduğu savunuldu.

Ancak istinaf bu argümanı kabul etmedi. İhraç işlemini dava açma tarihindeki "geçerli işlem" olarak kabul etti.

Buna rağmen bu durum pratikte sonucu değiştirmedi. Hatip Karaaslan, Levent Çelik, Kamile Bahar Önal ve Yılmaz Özkanat'ın bir başka birleşen dosyadaki davaları kabul edilerek aynı netice doğdu.

CEZA DOSYASI İLE HUKUK DOSYASI İÇ İÇE GEÇTİ

Kararın dikkat çeken yönlerinden biri, ceza dosyalarında yer alan delillerin hukuk dosyasında mutlak butlan gerekçesine dayanak yapılması oldu.

Daire, iddianameler, MASAK raporları, HTS kayıtları, ses kayıtları, tanık anlatımları ve fezlekeleri birlikte değerlendirerek butlan tespitini ceza soruşturmalarındaki deliller üzerinden kurdu.

Kararda, bu delillerin kurultay ve kongre süreçlerinde delege iradesinin sakatlandığı yönündeki kanaati güçlendirdiği belirtildi.

TEDBİRİN YÜRÜRLÜK MEKANİĞİ

İstinaf, ihtiyati tedbir talebini kabul ederken bir usul tartışmasına da cevap verdi.

Mahkeme, HMK'nın 357. maddesinin "istinaf aşamasında yapılamayacak işlemler" listesinde ihtiyati tedbirin yer almadığını ve bu listenin tahdidi olduğunu tespit ederek, istinaf mahkemesinin tedbir verme yetkisine sahip olduğunu hükme bağladı.

Tedbir kararının yürürlüğü için karar dört adrese yazıldı: Yüksek Seçim Kurulu, Ankara İl Seçim Kurulu, Çankaya 4. İlçe Seçim Kurulu ve Ankara Valiliği.

Bu dörtlü tebligat, kararın hem siyasi parti sicili hem de mülki idare ayağında işlerlik kazanmasını sağlayacak.

CHP'DEN GENEL MERKEZ'E ÇAĞRI

Kararın ardından CHP'de hareketli saatler yaşandı. CHP Merkez Yönetim Kurulu, gelişme üzerine olağanüstü toplanma kararı aldı.

CHP, "mutlak butlan" kararının ardından Özgür Özel'in çağrısıyla partilileri Genel Merkez'e davet etti.

Partiden tüm üyelere gönderilen mesajda şu ifadeler yer aldı:

"Partimizin tüm üyelerini ve tüm örgütümüzü Genel Başkanımız Sayın Özgür Özel'in çağrısıyla Genel Merkezimize davet ediyoruz."

İSTANBUL PROGRAMI İPTAL EDİLDİ

Öte yandan Özgür Özel'in yarın yapılacak İstanbul programının iptal edildiği bildirildi.

CHP'DE ÇİFT BAŞLILIK TARTIŞMASI

Karar henüz kesinleşmediği için gözler Yargıtay sürecine çevrildi. Ancak Ankara Bölge Adliye Mahkemesi 36. Hukuk Dairesi'nin kararıyla CHP'de hukuki ve siyasi açıdan yeni bir dönem başladı.

Karara göre, Özgür Özel yönetimi tedbiren görevden uzaklaştırılırken, Kemal Kılıçdaroğlu ve eski parti organları karar kesinleşinceye kadar yetkili kabul edildi.

Bu tablo, CHP'de çift başlılık tartışmasını beraberinde getirdi.

ŞU AN NE OLUYOR, KARAR NEREYE EVRİLECEK?

Karar, tebliğden itibaren iki hafta içinde Yargıtay'da temyiz yoluna açık olacak. Temyiz başvurusunun ihtiyati tedbiri otomatik olarak kaldırmadığı, tedbirin esas hakkında karar kesinleşene kadar yürürlükte olduğu belirtildi.

Önümüzdeki haftalarda üç hukuki düğüm noktası kararın seyrini belirleyecek.

Birincisi, paralel ceza yargılamalarının seyri olacak. 6 Mayıs 2026'da Ankara 26. Asliye Ceza Mahkemesi'nin, 9 Haziran 2026'da İstanbul 72. Asliye Ceza Mahkemesi'nin duruşmaları yapılacak. Bu duruşmalarda alınacak yeni deliller ve verilecek ara kararlar, Yargıtay'ın butlan kararını değerlendirme süreciyle çakışacak.

İkincisi, Ankara 3. Asliye Hukuk Mahkemesi'nin 4 Haziran 2026'da göreceği yeniden yargılama olacak. Aynı butlan iddiasıyla açılan bu davada verilecek kararın, istinaf kararıyla aynı yönde mi yoksa farklı bir hukuki tutumda mı şekilleneceği izlenecek.

Üçüncüsü ise ihtiyati tedbirin uygulamadaki sonuçları olacak. Karar, "kurultay tarihinden önceki genel başkan Kemal Kılıçdaroğlu ve parti organlarının görevlerine aynen devam etmeleri" hükmünü içeriyor.

Kararın tebliğinden ve YSK ile diğer kurumlara bildiriminden sonra, partinin günlük yönetim faaliyetlerinin hangi kurullar tarafından nasıl yürütüleceği, özellikle imza, atama ve ihraç işlemleri açısından pratik bir denge sorununu beraberinde getirecek.

Takvim yazdı Kılıçdaroğlundan video geldi! İkinci arınma çağrısı: CHP haramın ve kirlenmişliğin sığınağı asla olamaz

KARARIN İÇİNDEKİ HUKUKİ FOTOĞRAF

Karar künyesinin satır arasında, ilk derecede 24 Ekim 2025'te verilen "konusuz kalma" kararının da içerdiği bir cümle, davanın hukuki yapısının özeti niteliğinde oldu.

Mahkeme açıklamasında, "Cumhuriyet Halk Partisinin 04-05/Kasım/2023 tarihinde yapılan 38. Olağan Kurultayında kurultay öncesinde bir kısım delegelere menfaat temin edilmesi ve menfaat temin edilen delegelerin iradelerinin fesada uğratılması sebebiyle mutlak butlan yaptırımı uygulanarak yapılan kurultay ve kongrelerin iptal edilmesi taleplerine ilişkin olduğu" tespiti yapılmıştı.

İlk derece mahkemesi bu tespitten sonra "konusuzluk" yoluna gitmişti. İstinaf ise aynı tespitten sonra kanunun emredici hükümlerine ve kamu düzenine aykırılık saptaması yaparak mutlak butlan sonucuna ulaştı.

İki mahkeme aynı dosyaya iki ayrı hukuk penceresinden baktı. İstinafın penceresi bugün için belirleyici oldu.

MUTLAK BUTLAN NE DEMEK?

Hukukta mutlak butlan, bir işlemin baştan itibaren geçersiz sayılması anlamına geliyor. Bu tür işlemler sonradan onanarak geçerli hale getirilemiyor. Süreye tabi olmayan ve herkes tarafından ileri sürülebilen kesin hükümsüzlük hali olarak kabul ediliyor.

DOSYADA KİMLER VAR?

Davacılar arasında Hatip Karaaslan, Lütfü Savaş, Levent Çelik, Kamile Bahar Önal, Yılmaz Özkanat ve birleşen dosyalardaki diğer isimler yer aldı.

Ceza dosyası sanıkları arasında Ekrem İmamoğlu, bazı belediye başkanları, il yöneticileri ve kurultay organizasyonunda görev alan isimlerin bulunduğu aktarıldı.

Ankara 26. Asliye Ceza Mahkemesi dosyasındaki iddianamede Baki Aydöner, Cemil Tugay, Ekrem İmamoğlu, Erkan Aydın, Hüseyin Yaşar, Mehmet Kılınçaslan, Metin Güzelkaya, Nihat Yeşiltaş, Özgen Nama, Özgür Çelik, Rıza Akpolat ve Serhat Can Eş'in isimleri yer aldı.

İstanbul 72. Asliye Ceza Mahkemesi dosyasındaki iddianamede ise Aydın Karaaslan, Fahrettin Çırak, İnan Güney, Melda Tanişman Tutan, Niyazi Güneri, Özgür Çelik, Rıza Akpolat, Tülay Yavuz, Uğur Gökdemir ve Veli Gümüş'ün isimleri bulundu.

Kılıçdaroğlu kirden arınalım dedi ortalık karıştı: CHPde herkes birbirine saydırdı

SÜREÇ NASIL BURAYA GELDİ?

• 8 Ekim 2023: CHP İstanbul İl Kongresi yapıldı.
• 4-5 Kasım 2023: CHP 38. Olağan Kurultayı gerçekleştirildi.
• 3 Ekim 2024: Lütfü Savaş, CHP MYK kararıyla Yüksek Disiplin Kurulu'na sevk edildi.
• 11 Aralık 2024: Lütfü Savaş hakkında kesin ihraç cezası verildi.
• 10 Şubat 2025: Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı, "para karşılığı oy" iddiaları üzerine soruşturma yürütüldüğünü açıkladı.
• 14 Şubat 2025: Davalı CHP'nin beyanına göre dava dilekçesinin yazıldığı tarih itibarıyla dosyada yalnızca bir kişinin ifadesi ve iki kişinin yazılı beyanı bulunuyordu.
• 10 Mart 2025: Yılmaz Özkanat, CHP MYK kararıyla disiplin sürecine sevk edildi.
• 6 Nisan 2025: CHP 21. Olağanüstü Seçimli Kurultayı yapıldı.
• 14 Mayıs 2025: Yılmaz Özkanat ihraç edildi.
• 11 Eylül 2025: Ankara 3. Asliye Hukuk Mahkemesi 2025/176 Esas sayılı dosyada karar verdi.
• 21 Eylül 2025: CHP 22. Olağanüstü Seçimli Kurultayı yapıldı.
• 24 Eylül 2025: İstanbul Olağanüstü İl Kongresi gerçekleştirildi.
• 24 Ekim 2025: Ankara 42. Asliye Hukuk Mahkemesi, mutlak butlan davasını "konusuz kaldı / aktif husumet yok" gerekçesiyle reddetti.
• 21 Kasım 2025: İstanbul 45. Asliye Hukuk Mahkemesi'nde görülen dosyada CHP Genel Başkanlığı dışındaki davalılar tefrik edildi.
• 17 Aralık 2025: Ankara BAM 4. Hukuk Dairesi, Ankara 3. Asliye Hukuk Mahkemesi'nin kararını usul hatası nedeniyle kaldırdı.
• 2025 sonu – 2026 başı: Dosya istinafa taşındı.
• 5 Mart 2026: İstanbul 45. Asliye Hukuk Mahkemesi'ndeki tefrik dosyalarının görülmesi planlandı.
• 6 Mayıs 2026: Ankara 26. Asliye Ceza Mahkemesi dosyasındaki duruşma tarihi olarak belirlendi.
• 15 Mayıs 2026: İstanbul 45. Asliye Hukuk Mahkemesi'ndeki asıl dosyanın duruşma tarihi olarak belirtildi.
• 21 Mayıs 2026: Ankara Bölge Adliye Mahkemesi 36. Hukuk Dairesi, CHP kurultayı davasında mutlak butlan kararı verdi; Kılıçdaroğlu ve önceki parti organlarının göreve iadesine hükmetti.
• 4 Haziran 2026: Ankara 3. Asliye Hukuk Mahkemesi'nin yeniden yargılamada duruşma günü olarak belirlendi.
• 9 Haziran 2026: İstanbul 72. Asliye Ceza Mahkemesi dosyasındaki duruşma tarihi olarak açıklandı.

KARARIN SONUCU NE OLDU?

Ankara Bölge Adliye Mahkemesi 36. Hukuk Dairesi'nin kararıyla CHP'nin 4-5 Kasım 2023 tarihli 38. Olağan Seçimli Kurultayı ve 8 Ekim 2023 tarihli İstanbul İl Kongresi, parti içi demokrasi, eşitlik, serbest irade ve kanunun emredici hükümlerine aykırılık gerekçesiyle mutlak butlanla hükümsüz sayıldı.

Mahkeme, Özgür Özel yönetimini tedbiren görevden uzaklaştırırken, Kemal Kılıçdaroğlu ve önceki parti organlarının karar kesinleşinceye kadar göreve devam etmesine karar verdi.

Karara karşı iki hafta içinde Yargıtay'da temyiz yolu açık olacak.

CANLI | Mutlak butlan sonrası CHP MYK olağanüstü toplandı: Özgür Özelden acil kodu | Kılıçdaroğlundan ilk mesaj

Kemal Kılıçdaroğlunun çıkışı fitili ateşledi! CHPli Hasan Öztürkmenden mutlak butlan mesajı | Genel Merkezden ihraç karşılığı

SONRAKİ HABER

Başkan Erdoğan takip etti! EFES-2026’da yerli silahlar sahaya damga vurdu

ÖNCEKİ HABER

Mutlak butlan sonrası Bakan Gürlek'ten açıklama

Yunus Akseki Takvim.com.tr Güncel