Soruşturma kapsamında 160 şüphelinin isminin geçtiği dev dosyada, rüşvetin nasıl bir "işleyiş kuralı" haline geldiği tek tek belgelendi. Eski müdürün ifadesine göre; önce otellerin kaçak kat çıkmasına göz yumuldu, ardından bu durum bir tehdit unsuru olarak kullanılarak "iş bitim belgesi" karşılığında servet değerinde ödemeler alındı. Restoranlarda ve gizli noktalarda teslim edilen nakit paraların, belediye içindeki farklı birimlere de "pay" olarak dağıtıldığı iddiaları deprem etkisi yarattı.
