1962 yılında, Tokat’ın Niksar İlçesi’ne bağlı Yazıcık Köyü’nde dünyaya geldi. Eğitim hayatına Yazıcık’ta başladı, ilkokuldan sonra ortaokul ve liseyi Sivas’ın Yıldızeli İlçesi’nde Pamuk Pınar İlk Öğretmen Okulu’nda; yüksek öğrenimini Anadolu Üniversitesi Mahalli İdareler Yüksek Okulu ardından da aynı üniversitenin İktisat Fakültesi Kamu Yönetimi Bölümü’nde tamamladı.