Isparta'nın Senirkent ilçesinde doğan Serdar Mersin, ilkokulu Foça'da orta ve lise tahsilini Ankara ve Menemen’de tamamladı. Ankara Üniversitesi İktisadi Ticari İlimler Akademisi Maliye Ekonomi bölümünü bitiren Mersin, 1984-1989'da Foça Belediye Başkanı olarak görev yaptı.