1960 yılında Kapaklı’da doğan İrfan Mandalı, ilk orta ve lise eğitimini aldıktan sonra 16 yaşında dönemin tekstil devi Yünsa fabrikasında işe başladı. Yaklaşık 4 yıl boyunca fabrikada işçi olarak çalışan Mandalı, 1979 yılında açmış olduğu küçük bir bakkal dükkanı ile ticarete ilk adımını attı. 1986 yılında yapılan Yerel Seçimlerde halkın desteğini arkasına alan Mandalı SHP çatısı altında ‘Kurucu Meclis Üyesi’ seçilmiştir. DSP’den 1999 yılında Kapaklı Belediye Başkan adayı olmuş, çok az bir farkla seçimi 2’nci olarak tamamlamıştır. 1999 yılından sonra Kapaklıda Sanayi ve şehirleşme günden güne büyümüş, Kapaklı halkının Mandalıya olan inancı ise artarak devam etmiştir. Aradan geçen 5 yılın ardından Kapaklı halkının İrfan Mandalıya olan inancı, Mandalı’nın 2004 Yerel Seçimleri’nde tekrar Belediye Başkan adayı olmasına vesile olmuş, bir önceki seçime oranla oylarını neredeyse iki katı oranından arttıran İrfan Mandalı Kapaklı Belediye Başkanı seçilmiştir. İrfan Mandalı, Sosyal Pedogoji fakültesini bitirmiş, ardından yine aynı bölümde Yüksek Lisans eğitimini de tamamlamıştır. Evli ve 3 kız çocuğu babasıdır.