İlkokulu Diyadin YİBO'da, Orta Okulu Van'ın Erciş ilçesinde okuduktan sonra, Erzurum'un Narman İlçesinde Ziraat Meslek Lisesi'nde öğrenimini tamamlamıştır.
Çeşitli gazetelerde araştırmacı gazeteci olarak görev almış, 1989 yılında da aktif ticaret hayatına atılarak müteahhitlik sektöründe, yurt içinde ve yurt dışında müteahhitlik hizmetleri yapmıştır.
2002 yılında 22. Dönem Ağrı Milletvekili seçilerek Türkiye Büyük Millet Meclisi'ne girmiştir. 2007 yılı seçimlerinde tekrar Ağrı'dan 23. Dönem Milletvekili olarak seçilmiştir. Cemal Kaya Lisesi'ni Ağrı'nın Diyadin ilçesinde kendi imkanları ile yaparak hibe etmiş ve ilgili kuruma bağışta bulunmuştur.
25. dönem milletvekilliği için halkın yoğun talebi üzerine bağımsız milletvekili adayı olarak adaylığını açıklamıştır.
CEMAL KAYA
- PARTİSİ : BAĞIMSIZ ADAYLAR
- BÖLGESİ : AĞRI
- SIRA NO. : 1
ÖZGEÇMİŞİ