Mehmet Çetingüleç

MEHMET ÇETİNGÜLEÇ

Tarihi 11 Ağustos 2009

Anayasa değişikliği ve cumhurbaşkanlığı seçimi

TBMM'nin yeni Başkanı Mehmet Ali Şahin göreve başladı ve önümüzdeki yasama yılında yapılacak en önemli çalışmanın işaretini verdi:
Anayasa değişikliği...
Şahin, Türkiye'de herkesin böyle bir istek ve beklenti içerisinde olduğuna dikkat çekerek bu konuda elinden geleni yapacağını söyledi.

***

Meclis Başkanı'nın görevi devraldıktan hemen sonra yaptığı açıklama, önümüzdeki yasama yılının oldukça hareketli geçeceğini gösteriyor.
Zira Anayasa paketleri, geçtiğimiz iki dönem boyunca gündeme gelmiş ama partiler arasında uzlaşma sağlanamadığı için bir türlü çıkarılamamıştı.
TBMM Başkanı'nın, yeni yasama yılı başladıktan sonra önce muhalefet partileri ile iktidar partisi arasında bir "uzlaşma" sağlamak için girişimde bulunacağı anlaşılıyor.

***

Peki Meclis'te bir paket üzerinde uzlaşma sağlanmazsa ne olur?
Görünen o ki, AK Parti bu kez tek başına Anayasa değişikliği yapmayı deneyecek.
Paketin içeriğine göre DTP de değişikliklere destek verebilir.
Ancak, Anayasa değişikliğinin "referandum"suz gerçekleşebilmesi için en az 367 milletvekilinin oyu gerekiyor.
AK Parti'nin 338, DTP'nin 21 oyu var.
Toplamda 359.
Bu durumda yapılacak Anayasa değişikliğinin "referandum"a sunulması kaçınılmaz hale geliyor.

***

Tabi CHP, MHP ya da DSP bu değişikliklere onay verirse o zaman referandumsuz bir değişiklik gerçekleştirilebilir.
DTP'nin yanı sıra DSP'li 8 milletvekilinin ikna edilmesi halinde de 367 sayısına ulaşılıyor.
Ancak, DSP ile CHP'nin bu konularda paralel hareket ettikleri dikkate alınınca, böyle bir olasılığın zayıf olduğu görülüyor.

***

Peki yapılan Anayasa değişikliği "referandum"a sunulursa ne olur?
İşte kilit soru bu.
Çünkü iktidar kanadı ilk kez halkın seçeceği Cumhurbaşkanı için sandığa gitmeden önce "halk desteği"ni görmek isteyebilir.
Bu durumda; Anayasa değişikliği yoluyla "referandum"a gidilmesi bir anlamda kamuoyundaki gücün test edilmesini sağlayacaktır.
Eğer böyle bir niyet varsa, 2010 yılında Anayasa değişiklik paketi mutlaka çıkacak demektir.
Zaten, iktidar kanadı daha önce 2 kez Anayasa paketi hazırlamıştı.
Biri Bilkent Üniversitesi'nden Prof. Dr. Ergun Özbudun ve arkadaşları, diğeri Anayasa Komisyonu Başkanı Prof. Dr. Burhan Kuzu tarafından.
Şimdi ön hazırlığı yapılan çalışmalar yeniden masaya yatırılacak gibi görünüyor.
İçerik konusuna ileriki yazılarda değineceğiz.
Ancak öyle görünüyor ki, yeni Meclis Başkanı'nın en önemli misyonu, "Türkiye'yi yeni bir Anayasa ile
tanıştırmak" olacak...